福建自贸试验区进一步深化联动创新发展工作之三:平潭自贸片区
编者按:今年上半年,福建自贸试验区三个片区在巩固已有联动创新发展工作基础上,持续推进落实福建实施自贸试验区提升战略,持续深化自贸片区与相关功能区域联动创新发展工作,进一步发挥了自贸试验区在改革开放中的示范带动作用。
  
  (一)拓展融合发展应用场景
  
  一是深化两岸职业资格标准互通,完成台湾地区393项职业证书标准全覆盖比对,获批开展47项个工种职业技能等级认定,与17家省内外职业技能培训评价机构开展合作,2024年上半年为200余台胞提供培训考证服务。在“一中心+多窗口”模式基础上,与福州新区、连江、石狮市等地联动,设立工作站,持续拓展服务范围。
  
  二是加强法律服务协作机制,设立涉台公共法律服务中心,组建涉台法律服务团,集成仲裁、调解、法律援助、涉台公证验核等法律服务资源,为在岚台胞台企提供便捷、高效的法律服务。充分发挥海峡两岸仲裁中心作用,搭建仲裁交流互鉴渠道,2024年上半年在福州、厦门、泉州、宁德等地开展海丝仲裁法律大讲堂、国际商法讲堂、海外知识产权纠纷应对等活动,与福州大学大学院共建涉外法治人才协同培养创新基地,探索涉外仲裁新实践。
  
  三是建立涉台司法“融合调解”模式,强化跨域司法协作,与江苏昆山法院签订涉台司法交流合作共建协议,互设融合法庭,共享跨省际台胞调解资源,累计调解182起涉台纠纷案件,实现平潭-昆山司法优势互补。
  
  四是拓展两岸融合发展研究,深化厦门大学台湾研究院等智库合作,编印《台情参考》29期,聚焦社区营造行业标准、台青创业就业领域开展涉台课题研究,积极组织开展台湾青年实习实训活动,拓展两岸青年创新创业领域合作互动。
  
  (二)培育特色业态发展优势
  
  一是共建数字经济发展平台,推进数据资产化,出台数据产权登记管理办法,颁发首张数据资源、数据资产登记证书。获工信部批复同意建设国际互联网数据专用通道,数据跨境合作服务平台投入试运行,累计登记企业21家,完成1家外资银行数据跨境合规申报服务。围绕医药、汽车、消费3个行业完成数据出境管理清单(负面清单)编制申报工作。获批交通部第二批智能交通先导应用试点项目,近期启动实施平潭国际赛道赛事智能网联设施改造。
  
  二是联动打造闽台跨境电商物流湾区通道,全省首个跨境电商一般出口退货中心仓投用,退货物流周期缩减了四分之三以上,有效解决跨境商品“退货难”问题。跨境电商直购出口海空联运业务实现常态化运作,构建“平潭-台湾-全球”便捷高效物流通道。2024年1-6月跨境电商直购出口出区506万票,同比增长112%。
  
  三是积极培育国际邮轮旅游经济,开通平潭至日本、菲律宾等5条东北亚、东南亚国际邮轮航线,国际邮轮旅游业态实现常态化运营,累计载客近9000人,平均上座率80%。与厦门合作开发东南沿海境内邮轮航线,拟于9月启航运营。
  
  四是打造台湾商品集散中心。持续推进对台小额贸易监管创新,在对台小额商品交易市场内叠加跨境电商保税展示体验业态,对进入市场的部分深加工动植物产品申报时免于提交动植物检疫证书,允许进入市场的同一台湾商品合并生产批次申报。扩大对台小额贸易免税经营范围方案已报财政部审核。2024年上半年对台小额贸易免税进口额约3000万元。
  
  (平潭自贸片区供稿)

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